Самым громким стало дело Sandline —
частной военной компании (Private Military Company — PMC), созданной в
середине 90-х отставным британским подполковником Тимом Спайсером.
Sandline, набрав в штат бывших офицеров армий США и Великобритании,
быстро завоевала авторитет на рынке наемников: ее самая известная
операция — подавление восстания в Папуа — Новой Гвинее. А потом компания
попалась на поставках оружия в раздираемую гражданской войной
Сьерра-Леоне в обход эмбарго ООН, по поводу чего в британском парламенте
даже прошли специальные слушания.
Тим Спайсер, имея опыт работы с прессой еще со времен службы в качестве
офицера по связям со СМИ миро-творческого контингента ООН в Боснии,
вышел из скандала почти без потерь. Ему пришлось лишь переименовать свою
фирму. После чего Спайсер перешел в наступление и начал проталкивать
идею о повсеместной замене миро-творцев ООН наемниками из частных
компаний.
Во-первых, это дешевле: наемники подписывают контракт, по которому за
определенную сумму обещают решить проблему. (Например, фирма Спайсера
подавила восстание в Папуа — Новой Гвинее за 36 миллионов долларов; ООН
же, конечно, денег ни с кого не берет и сама тратит много, но при этом
ничего не обещает.) И, во-вторых, похоже, эффективнее. Ведь с 90-х годов
западные страны почти перестали отправлять своих солдат в состав войск
ООН. Если 10 лет назад больше всего «голубых касок» поставляла Франция, а
за ней — Великобритания, Канада, Италия и США, то сейчас главные
миротворцы — из Пакистана, Бангладеш, Нигерии, Индии, Ганы, Кении и
Уругвая. Очевидно, что уровень их профессиональной подготовки несравним с
экспертами и бойцами из частных военных компаний.
Британскому правительству эта идея Спайсера понравилась, и в 2002 году
ее официально поддержали, несмотря на то что в обществе она получила
неоднозначную оценку. Но «очень кстати» началась война в Ираке, где
сразу после вторжения началась постепенная замена армейских контингентов
сотрудниками PMC. И сегодня в Ираке действуют около двадцати только
британских частных военных компаний, включая знаменитые Kroll Security
International, Armor Group и, конечно, компанию Тима Спайсера. Очень
удобно для властей: гибель армейских солдат и офицеров может стать
поводом для антивоенной кампании, отставки правительства и прочих
катаклизмов, а если пострадал наемник — это внутрикорпоративные
проблемы. Сам Спайсер назвал подобное отношение общества фактором CNN:
подразумевается, что американцы и британцы не готовы видеть по
телевидению, как гибнут молодые ребята.
Цена услуг частных армий последнее время повышается: если в 2003 году
PMC заключила в Ираке контрактов на 320 млн фунтов, то в 2004 году — уже
на 1,8 млрд. Общее же количество сотрудников PMC в Ираке сейчас
оценивается почти в 50 тыс. человек.
Впрочем, дело тут не только в эффективности. Слишком заманчиво
представить ведение военных действий не как политическую проблему, а как
вопрос соблюдения контракта между двумя компаниями. Сама схема
используется очень давно и первоначально была придумана, судя по всему,
именно в Великобритании. Англичане прекрасно знают, сколько сил нужно
потратить, чтобы пробить через британский парламент отправку армейского
контингента в другую страну. Вот и найден был выход: в составе
министерства обороны существует специальный департамент — Loan Service
Department, который сдает в аренду офицеров и сержантов британской
короны в качестве инструкторов армиям Омана, Южной Африки и т.п. Бизнес
есть бизнес, и если при дворе какого-нибудь принца в Заливе вдруг
окажется отряд спецназовцев SAS — так это просто выполнение выгодного
контракта. Частные военные компании, похоже, развивают именно этот
принцип.
Между тем излюбленные клиенты PMC, кроме правительств, — нефтяные,
газовые и алмазодобывающие корпорации. Именно они заинтересованы в
обеспечении безопасности своих месторождений максимально эффективными и
жесткими методами. Когда частная военная компания Executive Outcomes,
созданная бывшими офицерами армии ЮАР, вела в начале 90-х бои в лесах
Анголы с подразделениями повстанцев УНИТА, то формально считалось, что
это не буры-ветераны, подавшись в наемники после падения режима
апартеида, воевали с партизанами, а просто советники по безопасности
выполняли контракт с двумя нефтяными компаниями — «Галф/Шеврон» и
«Сонангол» — по охране их объектов в этой неспокойной стране. Следите за
юридической терминологией. Стоит ли говорить, что там, где действует
корпоративное право, не следует искать публичности, требовать
прозрачности, Красного Креста и соблюдения прав человека. А в ответ на
любые политические упреки можно только разводить руками: государство не
вмешивается в частные дела частных компаний.
Если говорить о России, то вполне закономерно, что именно «Газпрому» и
«Транснефти» понадобились частные армии. Только эти — обладающие
наибольшими ресурсами — российские компании могут содержать вооруженные
подразделения, способные гасить конфликты на достаточно больших
территориях. При этом как бы это ни выглядело — третья чеченская война
или подавление вооруженных выступлений в городе — все будет считаться
лишь обеспечением охраны объектов компаний. Правда, возникает вопрос
контроля. Администрация президента, судя по сообщениям, поддержала
инициативу «Газпрома» и «Транснефти». Там уверены, что газпромовские
силовые структуры управляемы благодаря устоявшейся практике засылки в их
руководство офицеров АПС (аппарата прикомандированных сотрудников).
Например, месяц назад ушел со своей должности начальник службы
безопасности «Газпрома» Сергей Ушаков. До прихода в СБ в 2003 году он
работал заместителем директора ФСО, а после «Газпрома» снова вернулся на
госслужбу и был назначен первым замдиректора ФСО, получив звание
генерал-полковника.
Но мы уже имели подобный опыт — внедрения в банды «своих людей» и даже
создания преступных лжегруппировок. Эффект отвязавшейся пушки в наших
реалиях, однако, оказался сильнее присяги.
Десять лет назад, в 1996 году, ведущий американский военный аналитик
Элиот Коэн, бывший сотрудник отдела планирования Пентагона, утверждал,
что сегодня, как и в Средние века, суверенитетом обладают не только
государства, но и политические, гражданские и религиозные образования —
внутри- и надгосударственные, которые могут самостоятельно вести боевые
действия.
Предупреждение Макиавелли Андрей Солдатов, Ирина Бороган, Деловая хроника №12
Наемники со всей Европы (тогда они назывались кондотьерами) шесть веков
назад стекались в Италию, где каждый город являл собою независимое
государство, нуждавшееся в защите. Сначала это были итальянцы, потом
швейцарцы, ландскнехты, испанцы. Теперь главным рынком наемников
является Африка, поделенная на множество мини-государств, чаще всего со
слабой и необученной армией, где так остро требуются профессионалы.
В XIV-XV веках Италию, как и Африку сегодня, наводнили оставшиеся не у
дел ветераны "большой войны". После завершения Столетней войны это были
английские отряды, а в ХХ веке - ветераны сначала Второй мировой, а
потом войн в Корее, Вьетнаме и т.п. (последний пример - участие сербских
наемников в войне в Заире).
Как и теперь, в те времена наемники старались щадить друг друга в бою.
Макиавелли описывает случай, когда в длившемся целый день сражении погиб
один человек, да и то упав с лошади. Сегодня наемники также стараются
не лить свою кровь без особой надобности. Так родилось правило, что сами
"псы войны" стараются по возможности не принимать участия в боевых
действиях, ограничиваясь ролью инструкторов или, в крайнем случае,
офицеров, руководящих действиями местных солдат на поле боя.
Самым ярым противником института наемников был Макиавелли, который
предупреждал об опасности наемничества и в противовес создал в родной
Флоренции народную милицию, за что и заслужил памятник на родине.
Через века современные "солдаты удачи "пронесли привычку не
довольствоваться ролью исполнителей, пытаясь взять под свой контроль те
структуры, которые были наняты защищать. Еще в XV веке Миланское
герцогство на собственном опыте убедилось в том, что наемникам не стоит
доверять. Удачливый кондотьер граф Франческо Сфорца, нанятый герцогом
Висконти для охраны Милана от флорентийской угрозы, в 1450 г. захватил
город и положил начало новой династии миланских герцогов. А в середине
90-х годов ХХ века фирма Executive Outcomes (EO) осуществила грандиозную
операцию по скупке нескольких крупнейших алмазодобывающих компаний.
DiamondWorks, фирма, аффилированная с наемнической фирмой Sandline,
приобрела компанию Branch Energy, владельцем контрольного пакета акций
которой являлась ЕО. Branch Energy разрабатывает месторождения в
Сьерра-Леоне и Анголе, а подконтрольная ей Branch Minerals владеет там
золотыми концессиями. Ключевой фигурой сделки был Энтони Бакингем,
ветеран британского спецназа "САС" и председатель совета директоров двух
компаний - Branch Energy и Heritage Oil & Gas (HO&G);
штаб-квартиры обеих находятся в Лондоне. Именно он играл определяющую
роль в операциях ЕО. И он же - крупный акционер упомянутой
DiamondWorks.
Геополитики с автоматами
Ирина Бороган, Андрей Солдатов, Деловая хроника №12
Иногда наемники - это единственный способ вооруженного вмешательства в
дела других стран в тех случаях, когда ситуация особенно щекотлива. В
отличие от Африки, в Европе заинтересованным государствам приходилось
вести себя осторожно.
В свое время США раздували миф о том, что во всех военных конфликтах на
территории бывшей Югославии принимали участие российские наемники. Дошло
до того, что в июне 1999 г. пресс-секретарь Пентагона Кеннет Бейкон
заявил, что "русские наемники сражаются в Косово против этнических
албанцев". На самом деле американцы просто выдавали желаемое за
действительное, и хотя россияне воевали на стороне сербов, но
исключительно по идейным соображениям. У сербов просто-напросто не было
денег на оплату наемников.
Три года назад, во время военного конфликта в Косово, один из авторов
этого материала встречался с русским добровольцем, воевавшим в Югославии
в первой половине девяностых и имевшим отношение к отправке волонтеров.
Сам он примкнул к отряду полевого командира капитана Драгана и так
вспоминал о вознаграждении за службу: "Денежного довольствия я, как и
другие бойцы, получал по 100-200 марок в месяц. На сигареты и вино
хватало, а все остальное и так в армии есть". Пожалуй, самым известным
боевым подразделением русских волонтеров был отряд "Царские волки",
кроме того, на стороне сербов воевали российские казаки.
И хотя точной статистики, показывающей, сколько россиян принимало
участие в этих войнах, нет, можно сказать, что их отправкой и
оформлением документов занимались целенаправленно. К этому имели
отношение патриотически настроенные общественные организации, такие как
"Славянский собор", структуры, выделившиеся из некогда могущественного
"Русского национального собора" и т п. Они поддерживали связь с
сербскими лидерами и некоторыми армейскими командирами, время от времени
даже оказывая им необходимую помощь. В 1999 г. особый спрос был на
радиоэлектронщиков, зенитчиков и других специалистов средств ПВО. Как
правило, русские добровольцы воевали в отрядах сербских полевых
командиров, а не в регулярной армии. Между тем на родине отправка
добровольцев ни для кого не была секретом, и прежде всего для российских
спецслужб, использовавших их как прикрытие для собственных игр.
Впрочем, противоположная сторона вела себя точно так же. Например, в
марте 1994 г. Пентагон рекомендовал американскую компанию Military
Professional Resources Incorporated (MPRI) хорватскомуминиструобороны.
Вскоре 15 сотрудников компании приступили к тренировкам хорватских
подразделений. А в июле 1996 г. MPRI получила 13-месячный контракт на
обучение вооруженных сил Боснии на сумму 50 млн долл. Кроме того,
компания выиграла контракт на отправку 45 человек для охраны сербской
границы во время действия эмбарго, направленного против боснийских
сербов, а также получила крупный контракт в Хорватии.
В марте прошлого года компания оказалась замешана в скандале: фирма
только получила контракт на обучение македонской армии, как вдруг
выяснилось, что всего два года назад ее инструкторы обучали албанских
боевиков в Косово. Но вряд ли это обстоятельство помешает компании
реализовывать интересы дядюшки Сэма за границей. Фирма не случайно была
основана в 1987 г. американскими генералами в отставке и с тех пор
действует по согласованию с Госдепартаментом США. Президент MPRI генерал
Карл Вуоно - начальник штаба сухопутных войск США в 1987-1992 гг., а
один из руководителей, генерал Кросби Сейнт, - командующий корпусом
армии США в Европе в 1988-1992 гг. Ее штаб-квартира располагается в США
по адресу: 1201 East Abingdon Drive, Suite 425 Alexandria, Virginia
22314 USA.
Нельзя сказать, чтобы боснийские, хорватские и македонские контракты
приносили американской компании большие деньги, зато благодаря этому ее
бойцы оказываются в "горячих точках" Европы в нужное время и получают
огромные возможности не только вести сбор развединформации, но и влиять
на развитие событий.
Частные охранные фирмы в Ираке
В июне 2007 года Cлужба исследований Конгресса США (Congressional
Research Service - CRS) подготовила отчет «Private Security Contractors
in Iraq: Background, Legal Status, and Other Issues». Отчет
констатировал, что в настоящее время проблема уже вышла за рамки
управляемости и контроля со стороны хоть каких-то правительственных
учреждений США.
Авторы отчета утверждают, что Соединенные Штаты используют частные
компании в Ираке в больших масштабах, чем где бы то ни было, включая
Афганистан.
По данным CRS, в настоящее время от лица правительства США контракты с
частными военными компаниями подписывают два департамента –
Государственный департамент и Департамент обороны. В то же время эти
контракты не составляют основную часть бизнеса частных фирм в Ираке – по
данным ассоциации частных охранных фирм в Ираке, в 2006 году в этой
стране действовали 187 подобных компаний.
На своем сайте Госдеп разметил список из 28 компаний, с которыми
департамент заключил контракты на охрану своих сотрудников и офисов в
Ираке. При этом CRS утверждает, что этот список неполон. Цифры числа
сотрудников, работающих по правительственным контрактам США,
приблизительны – от 20 до 30 тыс. человек. При этом только около 2,5
тыс. из них работают по контрактам с Госдепом, а по договоренности с
Пентагоном на апрель 2007 года служат 127 тыс. сотрудников. При этом
многие сотрудники, которые наняты на работу этими фирмами, являются
гражданами Ирака или третьих стран. Согласно данным Пентагона, только
17% из 127 тыс. – граждане США. Остальные – граждане Чили, Фиджи,
Непала, Южной Африки, Великобритании - по данным экспертов CRS, в таких
фирмах служат граждане 30 государств.
Выплаты по контрактам сильно варьируются от боевого опыта и гражданства.
Для американцев и британцев в 2004 году они составляли от 500 долл. до
1,5 тыс. в день, сейчас зарплаты из-за ухудшения обстановки выросли.
Основные потери контрактники несут во время сопровождения конвоев. С
августа 2004 по май 2007 в таких конвоях погибли 132 контрактника, 416
были ранены. Как утверждает Служба исследований Конгресса, общая цифра
затрат из бюджета на частные контракты неизвестна, есть лишь
приблизительные цифры. Например, глава комитета по надзору за реформами
правительства Генри Воксман заявил в феврале этого года, что частным
фирмам по безопасности было выплачено около 4 млрд. долл. из средств,
отпущенных на восстановление Ирака.
Информация по контрактам Госдепа и Департамента обороны носит фрагментарный характер.
Контракты Госдепа
Этот департамент заключил контракты с тремя компаниями в рамках одного
зонтичного контракта по программе Worldwide Personal Protective Services
(WPPS), подписанного в июле 2005 года. Вот эти компании: Blackwater
U.S.A., DynCorp International. LLC, и Triple Canopy, Inc. Контракты по
программе WPPS включают в себя предоставление личной охраны и
«статических» охранников (то есть охраняющих здания и другую
инфраструктуру) в Багдаде и других городах Ирака. Triple Canopy также
получила отдельный контракт Госдепа на охрану посольства США в Багдаде и
других объектов в рамках «зеленой зоны», которые находятся под
контролем посла.
Blackwater USA, была основана в 19997 году, ее штаб-квартира находится в
г. Мойок, штат Северная Каролина. Компания предлагает широкий набор
услуг по безопасности в Ираке. Это одна из первых компаний, которая
стала предоставлять такие услуги временной администрации Коалиции
(Coalition Provisional Authority - CPA), включая охрану ее главы Пола
Бремера, также как и других сотрудников, а также приезжающих официальных
лиц. Ее штат включает в себя бывших военнослужащих, бывших сотрудников
спецслужб и правоохранительных органов. Согласно данным СМИ, Blackwater
была создана тремя бывшими «тюленями» (Navy SEALs).
DynCorp International LLC ведет свое происхождение от компании,
основанной еще в 1946 году, которая работала по контрактам ВВС США.
Получила имя DynCorp в 1987 году, в 2003 была куплена Computer Sciences
Corporation (CSC). Сейчас ее штат насчитывает около 14 тыс. сотрудников в
30 странах. Кроме зонтичного контракта WPPS, у DynCorp есть еще один
контракт от Госдепа – под управлением Bureau of International Narcotics
and Law Enforcement - по обучению иракской полиции. Triple Canopy, Inc.,
была основана в сентябре 2003 года бывшими спецназовцами – один из двух
основателей и сопредседатель служил в «зеленых беретах», другой – в
«Дельте».
Кстати, Агентство США по международному развитию подписало аналогичный контракт с компанией Knoll, Inc.
Контракты Департамента обороны
Еще меньше информации по контрактам Пентагона. Неизвестно даже число
компаний, которые работают по этим контрактам. В 2004 году Служба
исследований Конгресса опубликовала список из девяти компаний,
обслуживающих прямо или косвенно Департамент обороны. Тогда это были:
ArmorGroup, Blackwater Security Consulting (now Blackwater USA), Custer
Battles, Diligence LLC, Erinys Iraq, Global Risk Strategies, ISI Iraq,
Special Operations Consulting-Security Management Group (SOC-SMG) и The
Steele Foundation. Исследование источников за 2007 год дало еще меньше
информации, позволив идентифицировать только четыре такие фирмы.
Подтвержденная информация есть лишь об одной компании – Aegis Defense
Services Limited, которая прямо предоставляет услуги по контракту
Пентагона. Этот контракт был подписан 25 мая 2004 года. По этому
соглашению, эта британская фирма предоставляет Пентагону широкий спектр
услуг в области безопасности, включая сбор разведданных и охрану.
Согласно аудиторскому отчету, подготовленному Специальным генеральным
инспектором по реконструкции Ирака, Aegis получила контракт на
«обеспечение всестороннего менеджмента в области безопасности, в том
числе антитеррористической поддержки и анализа, персональной охраны,
предоставления эскорта» по всему Ираку. По этому контракту, компания
«постоянно собирает, анализирует и предоставляет информацию о ситуацию в
области безопасности в Ираке», а также обеспечивает «координацию в
области планирования мероприятий в сфере безопасности и защиты десяти
крупнейших подрядчиков по контрактам на реконструкцию и их
субподрядчиков».
Суммы, выплачиваемые Aegis по контракту, постоянно растут: в первый год
это были 92 млн. долл., во второй – 97 млн., в третий 103 млн. Нынешний
контракт должен был закончиться в мае 2007 года, но он был продлен еще
на шесть месяцев – для подготовки нового контракта. Его сумма может
составить около 475 млн., и подрядчиками по нему выступят еще несколько
фирм, включая Blackwater Security Consulting и Erinys Iraq.
FedSpending.org (неправительственный веб-сайт) утверждает, что третья
компания - Erinys International - получила контракт Пентагона еще в 2006
году. Согласно данным прессы, Erinys тесно сотрудничает с Aegis в
«зеленой зоне» по похожим, но разным контрактам. Erinys – это одна из
девяти фирм, идентифицированных CRS в 2004 году.
ArmorGroup International, британская компания, созданная 25 лет назад,
также была выявлена прессой как подрядчик по контрактам правительства
США. Согласно данным СМИ, ArmorGroup, штат которой составляет около
1,200 сотрудников и 240 бронированных грузовиков, «охраняет 32%
невоенных конвоев» и потеряла в Ираке 26 служащих.
В настоящее время Пентагон рассматривает варианты подписания общего
контракта на предоставление услуг в области безопасности общей суммой
1,4 млрд. долл. Из них на предоставление разведывательной информации и
защиты для Инженерного корпуса Армии США планируется выделить 475 млн.,
на охрану военных баз в Ираке – 480 млн., и на защиту конвоев – 450 млн.
долл.
При этом Служба исследований Конгресса констатирует растущую
озабоченность в обществе о том, кем являются те люди, которых нанимают
для работы по правительственных контрактам. Так, в феврале 2004 года
компания Blackwater подготовила для службы в Ираке группу бывших
чилийских коммандос, воевавших в армии Пиночета. А в январе того же года
были убиты четыре контрактника Erinys, которые оказались бывшими
сотрудниками спецслужб апартеида.
Десант по вызову
Наемные армии не только защищают и свергают правительства, но и контролируют крупный международный бизнес
Ирина Бороган, Андрей Солдатов, Деловая хроника №12
Недавно полиция ЮАР задержала в городе Джордже шестерых россиян,
прилетевших в страну на частном самолете. Как выяснилось, они нелегально
пересекли границу, попав в страну из Бурунди. Самолет, оставленный на
площадке в Йоханнесбурге, оказался набит взрывчаткой. Четверых
задержанных после уплаты небольшого штрафа выпустили на свободу, но
летчик и бортинженер останутся в кутузке до выяснения обстоятельств. Как
сообщают зарубежные агентства, нарушители утверждают, что они
занимаются горно-добывающим бизнесом в Демократической Республике Конго,
а изъятая у них взрывчатка предназначалась для промышленных взрывов.
Однако более вероятно, что у русских узников совсем другая, немирная
профессия...
Именно на Черном континенте чаще всего прибегают к помощи иностранных
солдат для решения внутренних проблем. Причины очевидны: неустойчивые
государственные режимы, слабая собственная армия, междоусобицы и самое
главное - необходимость отвоевывать и удерживать право на разработку
природных месторождений.
Перспективен этот регион и для российских солдат удачи. Здесь воюют
советским оружием, летают на советских вертолетах и самолетах, а значит,
нужны соответствующие специалисты из бывшего Советского Союза. Слухи об
участии русских наемников в военных конфликтах на этом континенте
появляются с завидной регулярностью. Недавно прошла информация о том,
что русские помогли Зимбабве в войне с Демократической Республикой
Конго.
Еще одна страна, где ждут русских наемников, - Ангола. Летом 1999 г.
появились сведения о том, что в составе сил УНИТА сражаются по крайней
мере семь российских "солдат удачи". В мае 1999 г. Совет безопасности
ООН осудил УНИТА за то, что ее боевики сбили гражданский самолет Ан-26
на северо-востоке Анголы. В ответ УНИТА утверждала, что на борту
самолета были трое русских наемников - Александр Зайцев, Сергей Чесноков
и Сергей Захаров.
Йемен во время гражданской войны также использовал иностранных пилотов
родом из Болгарии, Сирии, Молдавии, Ирака, России и Украины. После
окончания войны многие их этих наемников, в частности украинцы, подались
в Эритрею, 80 русских уехали в Эфиопию. В июле 2000 г. появились точные
данные, что русские летчики летали в составе ВВС Эфиопии и участвовали в
10-месячном конфликте этой страны с Эритреей. Известен случай, когда
эфиопский Су-27 сбил эритрейский МиГ-29, при этом оба самолета
управлялись русскими пилотами. Эту информацию подтверждал
пресс-секретарь эритрейского посольства в Москве Викки Рентмеестер. По
данным "Ю.С. ньюс энд уорлд рипорт", в феврале 1999 г. на авиашоу
разбился эфиопский Су-27. Пилоту удалось катапультироваться, и им
оказался бывший полковник ВВС России Вячеслав Мызин.
Российские наемники появились даже в стране, традиционно
специализировавшейся на экспорте такого рода специалистов, - в ЮАР.
После прихода к власти Нельсона Манделы новому правительству пришлось
срочно менять спецслужбы и полицию страны. По нашим данным, оказавшийся в
нужном месте и в нужное время руководитель корпункта одного крупного
московского издания быстро организовал поток почувствовавших себя в
начале 90-х неуютно чекистов в Южно-Африканскую Республику. Первыми
ласточками стали несколько молодых сотрудников, в 1988 г. окончивших
пограничное училище КГБ. В 1991 г. они уехали в ЮАР. Вслед за
первопроходцами потянулись коллеги, а в 1993 г. уехал один из
высокопоставленных офицеров сверхсекретного управления ПГУ. Условия,
которые предлагали нашим чекистам южноафриканцы, - около 2 тыс. долл. в
месяц плюс жилье. В результате несколько десятков бывших чекистов стали
верой и правдой служить ЮАР.
Африканский плацдарм
Сообщение посольства Эритреи об участии российских военных в конфликте Эритреи и Эфиопии на стороне Эфиопии
В африканских странах действует примерно 90 частных фирм, работающих в
области обеспечения безопасности, - именно так позиционируются компании,
использующие военных по найму. Из них 80 действуют в Анголе, так как
ангольское правительство требует от частных фирм, таких как нефтяные и
добывающие компании, чтобы они сами обеспечивали свою безопасность.
Такого рода условия, выставляемые африканскими странами, дают
возможность компаниям на законных основаниях нанимать бывших военных и
располагать самым серьезным оружием, включая боевые вертолеты,
самолеты-штурмовики и бронетранспортеры. Правда, никто не знает, в какую
сторону впоследствии повернутся дула пулеметов и кто окажется под
прицелом.
Штаб-квартиры крупнейших компаний такого рода базируются в ЮАР. Это -
Combat Force, Investments Surveys, Honey Badger Arms and Ammunition,
Shield Security, Kas Enterprises, Saracen International и Longreach
Security. Многие транснациональные компании базируются в других регионах
мира. Известная американская компания Airscan, возглавляемая бригадным
генералом в отставке Джо Стрингэмом, держит штаб-квартиру в городе
Титутсвиль в солнечной Флориде. Ее основная задача - отправка бывших
армейских офицеров США для охраны нефтяных установок в Кабинде (Ангола),
главный клиент - компания "Шеврон".
Всех участников этого рынка не перечислить. Судите сами: по данным
эксперта в этой области, профессора Джорджтаунского университета
Герберта Хоуве, в 1994 г. в компаниях, действующих в сфере обеспечения
безопасности, работало 23,5 млн человек.
Но самыми крупными и успешными фирмами на рынке являются британская
Sandline International и американская Military Professional Resources
Incorporated. A до недавнего времени этот рейтинг возглавляла
южноафриканская компания Executive Outcomes, пока не была распущена в
1998 году.
Алмазный порядок
Executive Outcomes (EO) создана в 1989 г., зарегистрирована в
Великобритании и ЮАР. Известно, что в прошлом компания отказалась от
контрактов суданских повстанцев и алжирских фанатиков, заявив, что они
работают только с признанными правительствами и легальными компаниями.
Тем не менее фирма признала, что ее бывшие сотрудники были среди тех,
кто был завербован экс-президентом Мобуту во время заирского кризиса в
1997 году.
Основал компанию Ибин Барлоу, офицер разведки ЮАР в отставке. До
середины 90-х он занимал пост исполнительного директора компании. В
последние годы существования фирмы ею руководил бывший офицер десантной
бригады ЮАР Ник ван ден Берг, который возглавил ЕО после удачной
операции в Анголе. Насколько известно, первых сотрудников Барлоу
вербовал из состава 32-го батальона южно-африканских вооруженных сил,
имеющего опыт контрпартизанской борьбы. Специалисты сходились в том, что
"по сигналу" ЕО могла выставить до 2000 штыков.
Первый крупный контракт был подписан компанией в 1992 г. с двумя
нефтяными гигантами - "Галф/Шеврон" и "Сонангол" - на охрану их объектов
в Сойо в Анголе. Контракт, по некоторым данным, был подписан на 30 млн
долл., срок его действия составлял несколько месяцев. По другой версии,
более близкой к действительности, сотрудников ЕО наняли для того, чтобы
выбить подразделения УНИТА с территории, где расположены объекты
нефтяных компаний. В марте 1993 г. 50 офицеров ЕО при поддержке
правительственных войск высадились в Сойо. После недели сражений боевики
УНИТА были выбиты со своих позиций. Успех операции принес ЕО еще
несколько контрактов от ангольского правительства.
В 1995 г. правительство Сьерра-Леоне призвало ЕО помочь в борьбе с
местным "Объединенным революционным фронтом", который контролировал 57%
поставляемых на экспорт алмазов. Правительство согласилось заплатить 60
млн долл. и дать долю в будущих прибылях от разработки алмазных
месторождений за помощь ЕО в тренировке войск, сборе развединформации, а
также использовании их военного оборудования. ЕО немедленно приступила к
делу, командировав на место 250 бойцов. В то время войска повстанцев
стояли в 36 км от столицы. Военная операция по разгрому войск повстанцев
должна была занять семь дней, но профессионалы ЕО уложились в два.
Наступивший мир позволил провести в марте 1996 г. президентские выборы.
В 1997 г. ЕО получила контракт от правительства Папуа - Новой Гвинеи,
которое призвало ее на борьбу с местными сепаратистами. ЕО отправила в
Папуа - Новую Гвинею военное оборудование и группу из 40 профессионалов,
призванных обеспечить боевую подготовку военнослужащих страны, в
течение 9 лет раздираемой внутренним конфликтом.
Сколько стоят услуги наемников
В 1998 г. правительство ЮАР приняло закон Foreign Military Assistance
Act, запрещающий наемничество. А 1 января 1999 г. ЕО перестала
существовать, по крайней мере под этой торговой маркой. Однако известно,
что летом 1998 г. ряды партизан УНИТА пополнили около 300 иностранных
наемников, большую часть которых составили бывшие сотрудники уже
распущенной ЕО.
Наводя порядок в африканских государствах, ЕО использовала мощное
вооружение: бронетранспортеры, оснащенные 30-миллиметровыми орудиями,
амфибии БТР-50, четырехствольные 7.62 мм и 0-А-622 пулеметы, лендроверы с
установленными пулеметами и средствами противовоздушной борьбы, системы
радиоперехвата, советские вертолеты Ми-24, Ми-8 и Ми-17. Для переброски
подразделений ЕО использовала два "Боинга-727", купленных за 550 тыс.
долл. у American Airlines, в качестве штурмовиков - советские МиГ-23.
Уровень зарплат в ЕО не был однородным: так, офицеры получали 2-13 тыс.
долл. в месяц в зависимости от опыта и региона, где приходилось
действовать, инструкторы - 2,5 тыс. долл., пилоты - 7 тыс. Кроме того,
всем сотрудникам предоставлялись страховки. Годовой доход ЕО, по
официальным данным, составлял от 25 до 40 млн долларов.
Песчаная граница
Ранее известная как Plaza 107 Ltd, компания Sandline International
получила свое нынешнее имя в 1996 г. Фирма принадлежит некоей компании
Adson Holdings. Исполнительный директор - Тимоти Спайсер. Британский
полковник, бывший высокопоставленный офицер миротворческого корпуса ООН в
Боснии, создал Sandline International в середине 90-х. Львиная доля
сотрудников компании - это бывшие офицеры армий США и Великобритании.
Офис расположен в Лондоне, хотя в данный момент фирма зарегистрирована
на Багамах. Ееофициальныйадрес: Sandline International, Suite 205
Saffrey Square, Bank Lane, P.O. Box N8188, Nassau, Bahamas.
Самая известная операция, в которой принимала участие компания, -
подавление вооруженного восстания на острове Бугенвиль в Папуа - Новой
Гвинее. Британская фирма Defense Security Systems проинформировала
Спайсера о том, что правительство страны ищет наемников для борьбы с
партизанами. И в 1997 г. фирма подписала контракт с премьер-министром
Папуа - Новой Гвинеи сэром Юлиусом Чаном на 36 млн долл., а в феврале
этого года в стране высадились 70 подчиненных Спайсера.
Sandline International использует вертолеты Ми-17 и Ми-24,
57-миллиметровые ракетные установки, автоматические гранатометы АГС-17.
Наемники Корана
Рынок наемников в арабском мире очень специфичен. Фактически наемников
как таковых до 80-х годов прошлого столетия не было. Впервые они
появились благодаря войне в Афганистане. Духовным отцом арабского
наемничества во имя ислама стал палестинский шейх Абдалла Аззам. В
середине 70-х он усердно воспитывал молодое поколение исламских
фанатиков в саудовском университете имени короля Абдель Азиза в Джидде. С
началом войны в Афганистане Аззам, собрав небольшой отряд
единомышленников, отправился в Пакистан. Там, в приграничном городе
Пешавар, он с помощью молодого Бен Ладена создал собственную организацию
"Мактаб аль-Хидмат". Вскоре она практически превратилась в
координационный центр международного исламистского движения. Отделения
этой организации действовали в Афганистане, Пакистане и США. Активность
"Мактаб аль-Хидмат" поощрялась Белым домом. С помощью ЦРУ Абдалла Аззам
установил сотрудничество со спецслужбами Пакистана и Саудовской Аравии -
главных союзников США по афганской войне.
Пик арабской поддержки афганских моджахедов пришелся на 1987 г. Именно
тогда несколько тренировочных лагерей под Джелалабадом конвейерным
методом готовили молодых арабских парней для штурмовых боев с советскими
войсками. Руководитель одного такого лагеря Хасан ас-Сарехи был первым
учителем ныне знаменитого Хаттаба.
По данным израильского эксперта Михаила Фалькова, после вывода советских
войск из Афганистана палестинский шейх начал готовить
моджахедов-ветеранов к переброске на Ближний Восток. Там он собирался
поддержать интифаду своих соплеменников, начавшуюся в декабре 1987 г. Но
в ноябре 1989 г. он погиб в результате взрыва. Вскоре после этого
соратники Абдаллы Аззама по "Мактаб аль-Хидмат", возглавляемые Усамой
Бен Ладеном, создали международную исламистскую организацию "Аль-Каида",
получившую широкую известность в связи с событиями в Нью-Йорке.
Так возникла организация, координирующая переброску по всему миру
ветеранов афганской войны, оставшихся не у дел. Впоследствии такого рода
структуры успешно направляли фанатиков ислама, обладающих боевым
опытом, в Боснию, Косово, Дагестан, Чечню и Кашмир.
Однако финансовая сторона деятельности таких структур носит скорее
спонсорский, нежели деловой характер, а за сбор средств отвечают
многочисленные благотворительные организации. Здесь не встретишь обычных
для африканских наемников контрактов, заключенных строго на
определенный срок.
